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醫(yī)護(hù)對(duì)講分機(jī)系統(tǒng) 解讀洱源縣促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實(shí)施方案

2023-10-18 12:20

近日,縣人民政府辦公室印發(fā)了《洱源縣促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實(shí)施方案》(洱政辦發(fā)〔2021〕號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題解讀如下:

一、研究制定《實(shí)施方案》的背景是什么?有什么重要意義?

2020年4月,大理白族自治州人民政府辦公廳印發(fā)了《大理州促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。為貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》精神,我縣根據(jù)《實(shí)施方案》提出的政策和要求,在深入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)研,廣泛聽(tīng)取各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)工作人員意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,征求部分縣級(jí)部門(mén)意見(jiàn)建議,結(jié)合我縣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題困難,研究起草了《實(shí)施方案》。

《實(shí)施方案》提出力爭(zhēng)通過(guò)五年建設(shè),區(qū)域衛(wèi)生健康信息化基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化水平不斷提高,衛(wèi)生健康信息化人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通,信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,數(shù)字醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)逐步推進(jìn),縣域醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心基本建成,新型“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系逐步覆蓋,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)持續(xù)開(kāi)展。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療等促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),支撐分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診等發(fā)展,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)智能化、行政管理精準(zhǔn)化、健康服務(wù)個(gè)性化。

二、研究制定《實(shí)施方案》的基本原則是什么?

總的要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,貫徹縣委、縣政府關(guān)于“健康洱源”、“數(shù)字洱源”建設(shè)的要求,堅(jiān)持新發(fā)展理念,以保障人民健康為出發(fā)點(diǎn),加快推進(jìn)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”戰(zhàn)略布局實(shí)施。通過(guò)建立“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)新模式,提高服務(wù)效率,降低服務(wù)成本,擴(kuò)大服務(wù)半徑,努力建設(shè)人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

《實(shí)施方案》遵循以下基本原則:一是堅(jiān)持以人為本、便民惠民。依托互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高醫(yī)療健康服務(wù)質(zhì)量和可及性,突出健康醫(yī)療重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),改進(jìn)管理方式,提升服務(wù)效率,更好地滿足群眾多層次、多樣化的健康醫(yī)療需求。二是堅(jiān)持包容審慎、安全有序。營(yíng)造包容發(fā)展的政策環(huán)境,形成政府主導(dǎo)、多方參與、公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放共享的局面。三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展。推動(dòng)醫(yī)療健康與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,提高服務(wù)體系整體效能。

三、《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容有哪些?

《實(shí)施方案》主要有三個(gè)部分的內(nèi)容:

第一部分互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療構(gòu)建新發(fā)展體系,總體要求。

明確提出了我縣發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的指導(dǎo)思想、總體思路和發(fā)展目標(biāo)。

第二部分互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療構(gòu)建新發(fā)展體系,主要任務(wù)。

主要任務(wù)由2個(gè)方面10項(xiàng)具體工作任務(wù)組成:

一是健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系。從醫(yī)療、公共衛(wèi)生、家庭醫(yī)生簽約、藥學(xué)服務(wù)、醫(yī)保結(jié)算、醫(yī)學(xué)教育和科普、衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法方面推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療健康服務(wù)相融合。涵蓋了醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”諸多方面。

二是完善“聯(lián)互網(wǎng)+醫(yī)療健康”的支撐體系。從強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生健康信息化基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享、健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)信息化應(yīng)用基礎(chǔ),提高醫(yī)院管理和便民服務(wù)水平,保障醫(yī)療健康數(shù)據(jù)安全,支撐“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的開(kāi)展和可持續(xù)發(fā)展。

第三部分,保障措施。

由4條措施組成:

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)各部門(mén)落實(shí)相關(guān)工作提出了要求。

二是完善配套政策。主要從服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和醫(yī)保支付政策兩方面規(guī)范開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”持續(xù)發(fā)展。

三是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。通過(guò)采取嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)可信體系建設(shè)和推行在線知情同意告知等措施,防范和化解互聯(lián)網(wǎng)診療行為醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),保障互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)依法依規(guī)開(kāi)展,確保醫(yī)療質(zhì)量和安全,確保患者的就醫(yī)安全。

四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。提出了宣傳政策措施和成效、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等方面內(nèi)容,主要目的是為開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”營(yíng)造良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。

四、《實(shí)施方案》提出了哪些創(chuàng)新舉措?能為老百姓帶來(lái)哪些健康紅利?

《實(shí)施方案》通過(guò)健全和完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的服務(wù)和支撐體系,更加精準(zhǔn)對(duì)接和滿足群眾多層次、多樣化、個(gè)性化的健康需求,可以讓老百姓真真切切地享受到“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”創(chuàng)新成果帶來(lái)的健康紅利,在看病就醫(yī)時(shí)更省心、省時(shí)、省力、省錢(qián)。例如:提供多種途徑的在線預(yù)約掛號(hào)服務(wù),解決“掛號(hào)難”問(wèn)題;全面推行家庭醫(yī)生電子化簽約,為簽約居民在線提供就醫(yī)咨詢(xún)、預(yù)約轉(zhuǎn)診、康復(fù)隨訪、延伸處方、健康管理等服務(wù);開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程影像診斷等服務(wù),促進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)時(shí)查閱、共享,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),大幅提升基層醫(yī)療服務(wù)能力和效率;鼓勵(lì)醫(yī)療聯(lián)合體借助互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),面向基層開(kāi)展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù),推動(dòng)構(gòu)建有序的分級(jí)診療格局,幫助緩解老百姓看病難問(wèn)題。

洱源縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洱源縣促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展實(shí)施方案的通知(洱政辦發(fā)〔2021〕55號(hào))

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