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近年來,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療蓬勃發(fā)展。截至2017年3月,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量已經(jīng)增加到79家?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院通過發(fā)展和完善遠程診療、移動醫(yī)療、移動護理等系統(tǒng),提高了醫(yī)護人員在線協(xié)作效率和醫(yī)院運營管理績效,促進了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,擴大了基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)惠及面。
九三學社中央認為,作為“中國式醫(yī)改”的重要形式,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院為推進“健康中國”建設(shè)增添了強勁動力,是我國醫(yī)療改革進程中的一個巨大進步。但目前醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)化率仍低于10%,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展還面臨著一些現(xiàn)實困境。如相關(guān)法律法規(guī)不健全、行業(yè)標準模糊、跨區(qū)域協(xié)同程度不高、全周期診療服務(wù)尚未完全構(gòu)建、開放度低,業(yè)務(wù)鏈閉環(huán)尚未打通、運營管理人才十分匱乏等。
為此,九三學社中央在今年全國兩會上提交了一份《關(guān)于推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展助力健康中國戰(zhàn)略的建議》,其中指出:
一是加快出臺互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展的法律法規(guī)。聯(lián)合衛(wèi)計、發(fā)改、財政、人社等部門,出臺《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》及相關(guān)配套制度,探索制訂市場準入、運營標準、質(zhì)量評價、監(jiān)管體系、醫(yī)療數(shù)據(jù)安全、藥物配送、醫(yī)療費用支付等方面的法律法規(guī),明確政府、醫(yī)院、企業(yè)和社會組織在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展中的責任和義務(wù)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院?平臺?建設(shè),將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展納入法制軌道。
二是加快推進醫(yī)療服務(wù)標準化建設(shè)。借鑒國外互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的服務(wù)標準,制定《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)標準體系》,建立包括結(jié)構(gòu)標準(硬件設(shè)施標準、業(yè)務(wù)術(shù)語標準、數(shù)據(jù)標準)、過程標準(服務(wù)規(guī)范、診療流程等)、結(jié)果標準(診療結(jié)果評估標準等)等在內(nèi)的完整標準體系。建立可管理、可維護的標準庫,為實現(xiàn)醫(yī)療信息共享建立基礎(chǔ)。
三是加快區(qū)域間醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)同機制建設(shè)。構(gòu)建全國醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用平臺,建立區(qū)域影像、檢驗檢查、心電、病理診斷中心,促進跨地區(qū)、跨機構(gòu)醫(yī)療信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。完善等質(zhì)化網(wǎng)絡(luò)分級診療機制,明確醫(yī)療風險責任界定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院?平臺?建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)的同質(zhì)同責。建立專家網(wǎng)上咨詢機制,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對接。
四是探索構(gòu)建線上線下聯(lián)動的云醫(yī)院體系。探索構(gòu)建以三甲醫(yī)院為依托,以專職醫(yī)生為保障,以基層醫(yī)療及家庭醫(yī)生為基礎(chǔ),以第三方機構(gòu)(藥店、保險機構(gòu)、高校等)為補充的云醫(yī)院體系,保持數(shù)據(jù)同步,服務(wù)對接,線上線下聯(lián)動,為患者提供從門診到檢驗檢測、遠程會診、健康管理、康復(fù)診療、診后隨訪等全方位醫(yī)療服務(wù),實現(xiàn)醫(yī)院窗口、醫(yī)生診室、檢查檢驗、醫(yī)聯(lián)體、區(qū)域居民健康檔案、醫(yī)保支付結(jié)算云化。推進醫(yī)院、醫(yī)藥器械廠商和高校的醫(yī)學新課題研究,放大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的高效供給,構(gòu)建健康服務(wù)生態(tài)圈。
五是加快醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用。開發(fā)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),開展特定專題分析,輔助衛(wèi)生政務(wù)。建立疾病分類、居民健康服務(wù)利用、就診行為、醫(yī)院管理、衛(wèi)生計生決策等主題數(shù)據(jù)庫,拓展數(shù)據(jù)庫深度應(yīng)用與研究。探索建立臨床癥狀流行病監(jiān)測系統(tǒng),逐步實現(xiàn)與各級疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)實驗室互聯(lián)互通。
六是進一步探索構(gòu)建人才培養(yǎng)模式。鼓勵地方政府加強醫(yī)療行業(yè)從業(yè)人員互聯(lián)網(wǎng)技能培訓。依托高校、科研機構(gòu)和企業(yè)智力資源,建立聯(lián)合實訓基地,為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院提供人才儲備。利用全球互聯(lián)網(wǎng)人才資源,引進和培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”領(lǐng)域的高端人才。