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工信部無線電管理局局長謝飛波在出席“2011北京4G通信大會”時表示，隨著數(shù)據流量激增所帶來的帶寬壓力，全球性的頻譜重新規(guī)劃已展開，同時他還諫言國內產業(yè)各方如何有效利用現(xiàn)有頻譜以部署4G。
國內4G頻譜選擇之困：低頻已所剩無幾
國內3G部署所選頻段基本在2000MHz以上，TD-SCDMA有兩個頻段，分別為1880M～1900MHz，2010M～2025MHz；CDMA2000為1920M～1935MHz（上行）；2110M～2125MHz（下行）；WCDMA為1940M～1955MHz（上行），2130M～2145MHz（下行）。
據謝飛波透露，中國移動70%語音業(yè)務來自室內，發(fā)起于室內的數(shù)據業(yè)務占比90%，業(yè)內人士稱，這對移動網絡室內覆蓋提出了更高的要求，與此同時，高頻段網絡部署又為運營商室內覆蓋增加了難度與成本，而隨著LTE網絡部署的啟動，該問題將更為嚴峻。
此前，國際電聯(lián)為LTE劃分的頻段如下：3.4G～3.6GHz、2.3G～2.4GHz、698M～806MHz與450M～470MHz。按照通信原理顯示，后兩個低頻段相較于高頻段具有更遠的傳輸距離與更大的網絡覆蓋面積，從部署成本與難度方面考慮，低頻更適用于部署LTE網絡。
據C114了解，450MHz頻段已被定為公共頻段（主要用于對講機、集群通信），700M頻譜成為在低頻段上部署LTE網絡的唯一選擇，但此頻段被廣電所占有，工信部與中國移動曾多次在公開場合呼吁廣電退頻，“但就目前三網融合各方的利益關系，廣電退頻的可能性并不大”。
國內4G頻譜協(xié)調之困：業(yè)務重新分配成難題
由于頻譜資源的稀缺性，其在全球一直是被爭奪的焦點。而中國工程院院士鄔賀銓曾公開表示，中國城市人口密度之大，使中國成為全球頻譜資源最緊缺的國家。而隨著國內4G網絡部署的開展，新一輪頻譜資源上的業(yè)務協(xié)調與分配再所難免。
謝飛波列舉2007年發(fā)生在美國的“頻譜戰(zhàn)爭”并總結道，目前全球頻譜之戰(zhàn)分為空間無線電業(yè)務與地面無線電業(yè)務兩個陣營，空間無線電業(yè)務陣營包括衛(wèi)星制造廠商，而地面無線電業(yè)務包括運營商與設備廠商等電信產業(yè)鏈各方。
隨著移動互聯(lián)網帶來數(shù)據流量暴增，電信運營商原先所占有的頻段資源已無法承載不斷豐富的業(yè)務，雙方爭奪焦點為空間無線電業(yè)務廠商所握有的低頻資源，而國內電信運營商與廣電的頻段之爭便落在700M頻段之上。
對于頻譜上業(yè)務分配的問題，謝飛波表示，可按照數(shù)據傳輸?shù)男枨髮⑿屡f業(yè)務進行合理的頻段資源協(xié)調。有業(yè)內人士稱，新舊業(yè)務的協(xié)調分配意味著系統(tǒng)設備的更換，此舉將會產生巨大的成本，而同頻業(yè)務的抗干擾性問題也無法規(guī)避。
諫言國內4G頻譜之困：精細化操作
早前有消息稱，工信部已批準2570MHz～2620MHz間共50M的帶寬用戶部署TD-LTE，謝飛波證實了該消息的準確性，“為了有效利用頻譜資源，運營商需采用精細化的操作與管理，中國移動應將50M帶寬重點用于室內覆蓋，將資源效益最大化”。
值得一提的是，目前全球TD-LTE網絡通用的頻率為2.3GHz，中國移動之前所期望的也是該頻段，而工信部所批頻譜未來可能會對中國移動與國際TD-LTE產業(yè)的對接造成障礙。
在設備廠商方面，應加大對調制解調方式的研究與創(chuàng)新，“TD-LTE網絡采用OFDM（正交頻分復用技術）的解調方式，在一定程度上已對頻譜進行了充分的利用”。此外，在基站接入方面，同頻組網抗干擾性的研究也是解決頻譜資源短缺的突破口。
最后，對于非法無線電產品泛濫對無線頻譜資源所產生的不良影響，謝飛波呼吁，希望大家共同宣傳無線電頻譜的特殊性，保護人類得電磁環(huán)境。
