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城市體檢工作是落實(shí)中央關(guān)于建立“城市體檢”評(píng)估機(jī)制的重要指示精神；是推動(dòng)建設(shè)沒(méi)有“城市病”的城市，促進(jìn)城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措；是推動(dòng)“新城建”的基礎(chǔ)性工作。

成都市在2019年作為全國(guó)首批試點(diǎn)城市，2020年作為樣本城市均參與了該項(xiàng)工作。那么，在具體工作開(kāi)展中，成都是怎樣做的？又拿到了一份怎樣的“體檢報(bào)告”呢？

量身打造公園城市示范區(qū)“體檢項(xiàng)目”

創(chuàng)新采用“雙同步”工作模式

成都市高度重視城市體檢試點(diǎn)工作，成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。其后，在城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下形成了由15個(gè)區(qū)政府（管委會(huì)）和29個(gè)市級(jí)部門(mén)組成的2020年城市體檢工作小組，按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地落實(shí)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)”的原則推動(dòng)工作開(kāi)展。

據(jù)市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，城市體檢由城市自體檢、第三方體檢、社會(huì)滿意度調(diào)查三個(gè)部分組成。2020年，成都市聘請(qǐng)北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院作為技術(shù)支撐單位開(kāi)展自體檢工作。

“我市2020年城市體檢以深化踐行新發(fā)展理念公園城市示范區(qū)建設(shè)為指導(dǎo)，設(shè)置了體現(xiàn)成都市人城境業(yè)和諧統(tǒng)一城市形態(tài)建設(shè)情況的特色指標(biāo)，主要包括人均生態(tài)綠地面積、每萬(wàn)人擁有城市綠道長(zhǎng)度、街道一體化建設(shè)占比、軌道交通出行占公交出行的比例等13項(xiàng)。通過(guò)‘50+13’體檢指標(biāo)體系，總結(jié)了公園城市建設(shè)不斷推進(jìn)取得的成效城市體檢示范應(yīng)用，以及發(fā)展中存在的弱項(xiàng)和短板?！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在2020年的城市體檢中，成都市采取了市區(qū)兩級(jí)同步體檢、整治與體檢同步開(kāi)展的“雙同步”工作模式。“2020年我市將城市體檢工作由市級(jí)層面擴(kuò)大至中心城區(qū)（12+3區(qū)），市區(qū)兩級(jí)同步建立工作機(jī)制并開(kāi)展體檢，要求中心城區(qū)以‘必檢指標(biāo)+自選指標(biāo)+特色指標(biāo)’的形式建立‘10+20+N’的區(qū)級(jí)指標(biāo)體系，推動(dòng)市區(qū)同步查找問(wèn)題?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

據(jù)北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在區(qū)級(jí)層面，根據(jù)各自實(shí)際情況和未來(lái)發(fā)展需要，建立了城市體檢指標(biāo)體系。如錦江區(qū)將城市體檢重點(diǎn)放在了在新經(jīng)濟(jì)高地、國(guó)際化城區(qū)建設(shè)中，尋找突出“天府文化窗口、品質(zhì)生活典范”等方面的著力空間，并針對(duì)錦江區(qū)存在的城市系統(tǒng)性問(wèn)題、民生短板問(wèn)題與軟環(huán)境提升問(wèn)題，結(jié)合成都市十四五工作重點(diǎn)“幸福美好生活十大工程”，以及疫情防控十項(xiàng)基礎(chǔ)工作“大體檢”的工作要求城市體檢示范應(yīng)用，提出了“診療”方案和預(yù)防措施。同時(shí)，青羊區(qū)、金牛區(qū)、新都區(qū)等區(qū)級(jí)體檢也結(jié)合各區(qū)實(shí)際，提出了相應(yīng)的城市體檢診療方案，實(shí)現(xiàn)了各區(qū)“城市病”的精準(zhǔn)診治。

（居民總體滿意度采集樣本分布示意圖）

2020年城市體檢報(bào)告出爐

成都在創(chuàng)新活力方面表現(xiàn)突出

“2020年《自檢報(bào)告》由工作組織及工作亮點(diǎn)、總體滿意度、自檢結(jié)果、體檢總結(jié)、治理措施建議、體檢復(fù)診、成果應(yīng)用建議八個(gè)方面組成?！北本┣迦A同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞“生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力”八個(gè)方面的63項(xiàng)指標(biāo)，由各市級(jí)部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)資料和原始數(shù)據(jù)，然后由該院專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)我市城市發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)管理進(jìn)行分析研究，以研究確定的指標(biāo)參考值及部分對(duì)標(biāo)城市數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，結(jié)合成都市建設(shè)美麗宜居公園城市和建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地的工作要求進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，反映我市現(xiàn)階段城市規(guī)劃建設(shè)管理的基本情況，分析城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問(wèn)題。